摘要：一位基层法律工作者坚守岗位长达28年，担任司法所长却仍在编外。他不断探索，为基层司法工作贡献自己的力量。他的坚守与探索体现了对法律的执着追求和对社会的责任感，为基层司法工作的完善和发展做出了积极贡献。

本文目录导读：

1. 背景介绍
2. 困境与挑战：编外人员的现实困境
3. 探索出路：解决编外人员问题的途径

在我国司法体系中，基层司法所长扮演着至关重要的角色，他们不仅承担着维护社会公平正义的重任，还是推动基层法治建设的关键力量，在现实中，一些基层司法所长面临着工作多年却仍在编外的困境，本文旨在探讨一位工作28年的司法所长仍身处编外的现象，以期引发社会各界对基层司法工作的关注和思考。

背景介绍

自XXXX年以来，张同志一直从事基层司法工作，担任某乡镇司法所长已有28年，在这漫长的岁月里，他始终坚守岗位，兢兢业业，为维护当地的社会和谐稳定作出了巨大贡献，令人遗憾的是，尽管付出了诸多努力，张同志至今仍然是一名编外人员。

三 坚守初心：张同志的工作经历

张同志自从事司法工作以来，始终坚守初心，尽职尽责，在司法所的工作中，他主要负责调解矛盾纠纷、开展法治宣传、维护社会和谐稳定等工作，面对复杂多变的基层矛盾，他始终坚持公正、公平、公开的原则，成功调解了无数矛盾纠纷，有效维护了当地的社会和谐稳定，他还积极参与法治宣传工作，通过举办讲座、开展咨询活动等方式，向广大群众普及法律知识，提高群众的法治意识。

困境与挑战：编外人员的现实困境

尽管张同志在司法工作中取得了诸多成绩，但他仍然面临编外人员的现实困境，作为编外人员，他的工资待遇相对较低，难以体现其工作价值和社会地位，由于编制限制等原因，他的职业发展也受到了很大的限制，尽管他有着丰富的实践经验和对工作的热情，但缺乏正式的编制，使得他在职位晋升、培训学习等方面难以获得与在编人员同等的机会。

探索出路：解决编外人员问题的途径

面对张同志这样的现实困境，我们应该积极探索解决编外人员问题的途径，应该加大对基层司法工作的投入，增加编制数量，为基层司法人员提供更多的职业发展机会，应该建立完善的激励机制，提高编外人员的工资待遇和福利保障，激发他们的工作热情和积极性，还应该加强对基层司法工作的培训和培养力度，提升编外人员的专业素养和业务能力，同时加强社会对基层司法工作的关注和支持力度，通过媒体宣传等途径普及法律知识提高群众对司法工作的认知度和支持度从而为基层司法工作营造良好的社会氛围，最后加强基层司法工作的改革创新力度探索适合当地实际情况的司法工作模式和方法提高司法工作的效率和质量。

张同志28年的坚守与探索体现了一位基层法律工作者对职责的忠诚与担当尽管面临编外的现实困境他仍然坚守岗位尽职尽责为维护社会公平正义和推动基层法治建设作出了巨大贡献，我们应该关注基层司法工作者的困境与挑战加大投入和支持力度为他们提供更好的职业发展机会和待遇保障让他们能够更好地履行职责为人民服务，同时我们也应该加强法治宣传教育提高群众的法律意识和法治素养为推进全面依法治国营造良好的社会氛围。